Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
Zuweisung Betriebsverlagerung Verwaltungsakt unmittelbare Rechtswirkung nach außen Nennung teilweise falscher Rechtsgrundlagen
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
Zuweisung; Betriebsverlagerung; Verwaltungsakt; unmittelbare Rechtswirkung nach außen ; Nennung teilweise falscher Rechtsgrundlagen
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Zulässigkeit der vorläufigen Zuweisung eines Postbeamten auf eine andere Stelle bis zur dauerhaften Zuweisung nach ausreichender Beteiligung des Betriebsrats
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Zulässigkeit der vorläufigen Zuweisung eines Postbeamten auf eine andere Stelle bis zur dauerhaften Zuweisung nach ausreichender Beteiligung des Betriebsrats
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Minden, 17.06.2013 - 10 L 282/13
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
Wird zitiert von ... (8) Neu Zitiert selbst (32)
- BVerwG, 25.01.2012 - 6 P 25.10
Mitbestimmung des Betriebsrats im stillgelegten Betrieb eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
Dies entspricht der Sache nach § 69 Abs. 5 BPersVG, der als mit strengen Anforderungen verbundene Ausnahmevorschrift, vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Januar 2012 - 6 P 25.10 -, BVerwGE 141, 346 = juris, Rn. 22, für Maßnahmen gilt, "die der Natur der Sache nach keinen Aufschub dulden".vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 16. Februar 2009- 5 ME 470/08 -, juris, Rn. 7; vgl. zu § 100 Abs. 1 BetrVG in Bezug auf eine vorübergehende Telekom-Zuweisung: Bay. VGH, Beschluss vom 1. März 2013 - 6 CS 12.2540 -, juris; kritisch zur Anwendbarkeit des § 69 Abs. 5 BPersVG bei Betriebstilllegungen BVerwG, Beschluss vom 25. Januar 2012 - 6 P 25.10 -, BVerwGE 141, 346 = juris, Rn. 22.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.05.2011 - 1 A 440/10
Vorstand der Deutschen Telekom AG handelt bei der Versetzung eines Mitarbeiters …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Mai 2011 - 1 A 440/10 -, PersV 2011, 456 = juris, Rn. 42 ff., 46 f. = NRWE.vgl. BAG, Beschlüsse vom 5. Dezember 2012- 7 ABR 48/11 -, NZA 2013, 793 = juris, Rn. 30, vom 10. Oktober 2012 - 7 ABR 42/11 -, AP Nr. 51 zu § 99 BetrVG 1972 = juris, Rn. 20, vom 15. August 2012 - 7 ABR 6/11 -, PersV 2013, 145 = juris, Rn. 11, 14, vom 16. Januar 2008 - 7 ABR 66/06 -, BAGE 125, 232 = NZA-RR 2008, 634 = juris, Rn. 26 f., und vom 12. August 1997 - 1 ABR 7/97 -, BAGE 86, 198 = PersR 1998, 206 = juris, Rn. 34 f., 40; Beschluss des Senats vom 29. September 2011 - 1 B 598/11 - (n. v.), Beschlussabdruck S. 7 f., unter Verweis auf das Urteil des Senats vom 9. Mai 2011 - 1 A 440/10 -, PersV 2011, 456 = juris, Rn. 39 f. = NRWE; Peiseler, in: Altvater u. a., BPersVG, 7. Aufl. 2011, § 29 PostPersRG Rn. 3 b; Lenders/Wehner/Weber, PostPersRG, 2006, § 28 Rn. 3; anders Punkt B. Ziffer II der Anlage 1 zu den Ausführungshinweisen des Bundesministeriums der Finanzen vom 12. November 2004 zum Ersten Gesetz zur Änderung des PostPersRG, ZBVR 2004, 258 (261): Beteiligung des Betriebsrates beim aufnehmenden Unternehmen nach § 99 BetrVG.
- OVG Niedersachsen, 27.01.2009 - 5 ME 427/08
Voraussetzungen der Zuweisung einer zu Vivento versetzten Beamtin zu einem …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
An dieser Rechtsprechung hält der Senat auch unter Berücksichtigung entgegenstehender Entscheidungen anderer Gerichte, vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 27. Januar 2009- 5 ME 427/08 -, ZBR 2009, 279 = juris, Rn. 17, das jedoch offenließ, ob eine vorübergehende Zuweisung ausnahmsweise zulässig ist, wenn eine dauerhafte Zuweisung beabsichtigt ist, aber wegen fehlender Zustimmung des Betriebsrats noch nicht verfügt werden darf; VG Stuttgart, Urteil vom 17. August 2009 - 11 K 3524/08 -, juris, Rn. 37 ff.; wohl auch VG München, Beschluss vom 13. Juli 2010 - M 21 S 10.2276 -, juris, Rn. 33, für den hier vorliegenden Fall fest, dass einem Beamten dauerhaft eine beamtenrechtlich zumutbare Tätigkeit bei einem von der Aktiengesellschaft beherrschten Unternehmen zugewiesen werden soll, der Dienstherr aber wegen der (vermeintlich) unzureichenden Beteiligung des Betriebsrats zunächst eine vorläufige, vorübergehende Zuweisung verfügt.
- LAG Hamm, 31.07.2009 - 10 TaBV 9/09
Zustimmungsersetzung zur Versetzung und Umgruppierung; Anforderung an Gründe zur …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
vgl. dazu LAG Hamm, Beschluss vom 31. Juli 2009 - 10 TaBV 9/09 -, juris, Rn. 166: "Eine dringende Erforderlichkeit im Sinne des § 100 Abs. 1 BetrVG liegt nur vor, wenn ... die geplante Maßnahme also keinen Aufschub verträgt."; wortgleich Fitting u. a., BetrVG, 24. Aufl. 2008, § 100 Rn. 4. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.10.2010 - 1 B 901/10
Auswahlentscheidung im Rahmen der Besetzung einer Beamtenstelle mit einem …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
Zur Statthaftigkeit einer Anschlussbeschwerde vgl. Senatsbeschluss vom 25. Oktober 2010 - 1 B 901/10 -, juris, Rn. 51 ff. = NRWE. - BVerwG, 16.12.1992 - 6 P 6.91
Umsetzung eines Lehrers - Befristete Umsetzung - Mitbestimmungsverfahren
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
BVerwG, Beschlüsse vom 2. August 1993 - 6 P 20.92 -, PersR 1993, 395 = juris, Rn. 10, vom 16. Dezember 1992 - 6 P 6.91 -, PersR 1993, 123 = juris, Rn. 18, und vom 4. Februar 1992 - 6 PB 20.91 -, Buchholz 251.4 § 82 HmbPersVG Nr. 1 = juris, Rn. 4; vgl. auch schon OVG NRW, Beschluss vom 2. September 2008 - 1 B 1067/08 -, n. v., (jeweils zu § 69 Abs. 5 BPersVG). - OVG Niedersachsen, 16.02.2009 - 5 ME 470/08
Ausreichen einer pauschalen Bezugnahme in einer Beschwerdebegründung auf ein …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 16. Februar 2009- 5 ME 470/08 -, juris, Rn. 7; vgl. zu § 100 Abs. 1 BetrVG in Bezug auf eine vorübergehende Telekom-Zuweisung: Bay. VGH, Beschluss vom 1. März 2013 - 6 CS 12.2540 -, juris; kritisch zur Anwendbarkeit des § 69 Abs. 5 BPersVG bei Betriebstilllegungen BVerwG, Beschluss vom 25. Januar 2012 - 6 P 25.10 -, BVerwGE 141, 346 = juris, Rn. 22. - VGH Hessen, 25.06.2008 - 1 B 1024/08
Mitbestimmungsrecht - zur vorübergehenden Zuweisung eines Beamten zu einem …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
Ebenso neben den bereits oben zitierten Entscheidungen Hess. VGH, Urteil vom 25. Juni 2008 - 1 B 1024/08 -, ZBR 2009, 99 = juris, Rn. 6; VG Stuttgart, Beschluss vom 17. Oktober 2007 - 17 K 4230/07 -, juris, Rn. 10. - BVerwG, 02.08.1993 - 6 P 20.92
Personalvertretungsrecht - Vorläufige Regelung - Teilabordnung von Lehrern - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
BVerwG, Beschlüsse vom 2. August 1993 - 6 P 20.92 -, PersR 1993, 395 = juris, Rn. 10, vom 16. Dezember 1992 - 6 P 6.91 -, PersR 1993, 123 = juris, Rn. 18, und vom 4. Februar 1992 - 6 PB 20.91 -, Buchholz 251.4 § 82 HmbPersVG Nr. 1 = juris, Rn. 4; vgl. auch schon OVG NRW, Beschluss vom 2. September 2008 - 1 B 1067/08 -, n. v., (jeweils zu § 69 Abs. 5 BPersVG). - BVerwG, 04.02.1992 - 6 PB 20.91
Voraussetzungen einer die Rechtsbeschwerde eröffnenden Divergenz im …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13
BVerwG, Beschlüsse vom 2. August 1993 - 6 P 20.92 -, PersR 1993, 395 = juris, Rn. 10, vom 16. Dezember 1992 - 6 P 6.91 -, PersR 1993, 123 = juris, Rn. 18, und vom 4. Februar 1992 - 6 PB 20.91 -, Buchholz 251.4 § 82 HmbPersVG Nr. 1 = juris, Rn. 4; vgl. auch schon OVG NRW, Beschluss vom 2. September 2008 - 1 B 1067/08 -, n. v., (jeweils zu § 69 Abs. 5 BPersVG). - LAG Köln, 30.01.1995 - 3 Sa 1200/94
Arbeitsort: Verlagerung einer Dienststelle in die neuen Bundesländer - Versetzung …
- VG Stuttgart, 17.08.2009 - 11 K 3524/08
Beteiligung des aufnehmenden Betriebsrats einer Tochter der Telekom AG; Zuweisung …
- VG Stuttgart, 17.10.2007 - 17 K 4230/07
Vorläufige Zuweisung eines bei der Deutschen Telekom AG beschäftigen Beamten zu …
- VGH Bayern, 01.03.2013 - 6 CS 12.2540
Bundesbeamtenrecht; Deutsche Telekom AG; Zuweisung; vorläufige personelle …
- VG München, 13.07.2010 - M 21 S 10.2276
Anforderungen an die Begründung des besonderen Vollzugsinteresses; Zuweisung …
- BVerwG, 21.11.1989 - 9 C 28.89
Gesetzesbegriff der Aufenthaltsermöglichung - Vom Asylverfahren losgelöste …
- BAG, 05.12.2012 - 7 ABR 48/11
Betriebsverfassungsrechtlicher Arbeitnehmerbegriff
- BAG, 10.10.2012 - 7 ABR 42/11
Postpersonalrechtsgesetz - Versetzung - Beamte
- BAG, 15.08.2012 - 7 ABR 6/11
Postpersonalrechtsgesetz - "Reaktivierung" eines Beamten - Mitbestimmungsrechte
- BAG, 16.01.2008 - 7 ABR 66/06
Betriebsratswahl - Wahlberechtigung von Beamten
- OVG Saarland, 07.08.2013 - 3 A 295/13
Erkennungsdienstliche Behandlung; "Austausch" der Rechtsgrundlage eines …
- BAG, 12.08.1997 - 1 ABR 7/97
Mitbestimmung des Betriebsrats bei der Versetzung von Postbeamten
- OVG Schleswig-Holstein, 29.11.2007 - 3 MB 48/07
Beamter; Unternehmen; Zustimmung; Zuweisung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.2012 - 1 B 1018/11
Sicherstellung der Beschäftigung vollalimentierter Beamter durch Zuweisung von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2013 - 1 B 28/13
Anspruch eines Beamten auf Verlängerung eines nach § 13 Abs. 1 SUrlV bewilligten …
- OVG Niedersachsen, 02.01.2013 - 5 ME 187/12
Beteiligung des Gesamtbetriebsrats und Konzernbetriebsrats bei der Zuweisung …
- VGH Bayern, 21.12.2006 - 14 BV 03.2465
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2013 - 1 B 415/13
Erfolgen der Beteiligung des Betriebsrates i.R.d. § 28 Abs. 2 PostPersRG bei …
- VGH Bayern, 12.10.2010 - 6 CS 10.1850
Bundesbeamtenrecht; Telekom; Zuweisung zu Tochterunternehmen an anderem Dienstort
- VG Bayreuth, 10.10.2008 - B 5 K 08.632
Befristete Zuweisung ohne Zustimmung des Beamten in ein Tochterunternehmen
- VG Bremen, 31.10.2003 - 6 V 1583/03
Veränderung des Einsatzortes einer Bundesbeamtin innerhalb einer privatrechtichen …
- VGH Bayern, 23.03.1995 - 3 CS 95.58
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
Stützen der Untersagung des Betriebs einer Spielhalle ohne die erforderliche …
vgl. BVerwG, Urteil vom 21.11.1989 - 9 C 28.89 - DVBl. 1990, 490 = juris, Rn. 12; OVG NRW, Beschluss vom 9.9.2013 - 1 B 748/13 -, ZBR 2013, 421 = juris, Rn. 24. - VGH Hessen, 24.03.2016 - 1 B 1285/15
Versetzung
Sie bezieht sich also nicht auf erstmalige Zuweisungen (OVG NRW, Beschluss vom 9. September 2013 - 1 B 748/13 -, juris, Rdnr. 14).Das ist der Betriebsrat der Stelle, der der Beamte dienstrechtlich zugeordnet ist, bei der seine dienstrechtlichen Angelegenheiten bearbeitet werden (OVG NRW, Beschluss vom 9. September 2013 - 1 B 748/13 -, juris, Rdnr. 17 m. w. N.).
Das gilt umso mehr, als der Gesetzgeber dann bei Änderung des § 28 PostPersRG durch Art. 1 Nr. 18 des Gesetzes zur Weiterentwicklung des Personalrechts der Beamtinnen und Beamten der früheren Deutschen Bundespost vom 28. Mai 2015 (BGBl. I S. 813) in Ansehung der dem Wortlaut der Norm folgenden obergerichtlichen Rechtsprechung (OVG NRW, Beschluss vom 9. September 2013 - 1 B 748/13 -, juris, Rdnr. 14 ff.; vgl. auch OVG Niedersachsen…, Beschluss vom 2. Januar 2013 - 5 ME 187/12 -, juris, Rdnr. 11) die Gelegenheit hätte verstreichen lassen, sein angebliches Versehen zu korrigieren.
- VG Aachen, 16.07.2021 - 9 K 345/20
Schornsteinfeger; Feuerstättenschau; Feuerstättenbescheid; …
vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1989 - 9 C 28.89 -, juris, Rn. 12; OVG NRW, Beschluss vom 9. September 2013 - 1 B 748/13 -, juris, Rn. 24.
- VG Minden, 15.12.2014 - 10 K 1170/14
Befugnis der Deutschen Telekom AG zur Zuweisung der bei ihr beschäftigten …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 9. September 2013 - 1 B 748/13 -, und vom 7. November 2012 - 1 B 849/12 -, beide abrufbar über juris. - VG Köln, 27.07.2020 - 19 L 1092/20 vgl. BVerwG, Urteil vom 21.11.1989 - 9 C 28.89 - juris, Rn. 12; OVG NRW, Beschluss vom 09.09.2013 - 1 B 748/13 - juris, Rn. 28.
- VG Schleswig, 07.01.2016 - 12 B 87/15
Vorläufiger Rechtsschutz gegen Zuweisung zu Tochterunternehmen der Telekom
Diese Vorschrift, die ihrem Wortlaut nach dauerhafte Zuweisungen erfasst, erlaubt in Einklang der überwiegenden Meinung in der Rechtsprechung erst recht auch vorübergehende Zuweisungen als vorläufige Maßnahmen, insbesondere wenn einem Beamten dauerhaft eine beamtenrechtlich zumutbare Tätigkeit beim von der Aktiengesellschaft beherrschten Unternehmen zugewiesen werden soll, der Dienstherr aber wegen der (vermeintlich) unzureichenden Beteiligung des Betriebsrats zunächst eine vorläufige, vorübergehende Zuweisung verfügt (vgl. VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 10.10.2006, 12 L 1161/06; VG Köln, Beschluss vom 06.12.2006 - 15 L 1238/06; VG Stuttgart, Beschluss vom 17.10.2007, 17 K 4230/07; OVG NRW, Beschluss vom 09.09.2013, 1 B 748/13; OVG Schleswig, Beschluss vom 29.11.2007, 3 MB 48/07; a.A. OVG Lüneburg, Beschluss vom 7.12.2012, 5 ME 262/12 - alle juris). - VG Hannover, 24.06.2015 - 17 A 7819/14
Mitbestimmung; Unaufschiebbarkeit; Vorläufige Regelung
Bei der Beurteilung, ob eine Maßnahme ohne Aufschub geboten ist, ist allein auf die objektiven Gegebenheiten abzustellen, nicht hingegen darauf, ob die Dringlichkeit die Folge vorausgegangener Versäumnisse ist (…BVerwG, Beschl. v. 04.02.1992 - 6 PB 20.91 -, juris Rn. 4; OVG Nordrh.-Westf., Beschl. v. 09.09.2013 - 1 B 748/13 -, juris Rn. 62;… einschränkend bei schuldhaft zögerlichem Verhalten der Dienststelle: Bieler/Müller-Fritzsche, NPersVG-Kommentar, 15. Aufl., § 74 Rn. 4). - VG Schleswig, 22.05.2019 - 4 A 271/17
Erlass der Straßenreinigungsgebühr wegen angeblicher Existenzgefährdung; …
Dies gilt grundsätzlich auch für Ermessensverwaltungsakte - wie dem vorliegenden -, wenn die Normen demselben Zweck dienen und die Ermessenserwägungen den Bescheid auch nach der zutreffenden Vorschrift tragen (OVG NRW, Beschluss vom 09.09.2013 - 1 B 748/13 -, juris, Rn. 24).